相信您对这些画面不会陌生。城市化进程日益加快，城市职能日益精密、复杂，在庞杂的城市里，各种火灾、事故、自然灾害时有发生。处在层层压力之下的现代化城市好像是一个更加复杂同时也更加脆弱的系统。
采访社会学家：城市化的发展肯定也带来了很多问题。西方一些国家曾经一度出现了城市病，城市大了以后，如果管理不好，会出现人口拥挤，交通堵塞，各种案件频频发生，各种事件也是不断。
同样在中国，城市病的威胁也越来越大。部门分立、各自为政的传统城市应急管理方式，在纷繁复杂的种种紧急事件之前已经显得很乏力了。
采访普通市民：您在出现紧急情况的时候能够拔打的应急电话有多少？您能清楚的区分这些电话的用途吗？
中国城市的任何一个市民都可能会象他们一样困惑，找公安拔110、找火警拔119、找急救拔120、找交警拔122。而真正在火焰肆虐、罪犯横行的危急进刻，又有几个普通市民能气定神闲的想起这些号码呢？
采访市长：我们传统的应急系统它已经有一些不适应的地方了，比如说特殊服务号码非常多，我们经常出现这样的事，比如生孩子，他应该打120，结果打了110。
城市应急系统被分割，市民寻求服务不方便，作为城市管理者，准确高效、快捷处理重大事件的能力更是大打折扣。提供这些服务也并不轻松。
采访：从政府来说，它就得兼顾每一个，各个中心，各个报警台，一些建设。实际上，资金比较分散，人员的安排也比较分散，这样技术人员不够集中，而且资金分散使用，重复建设就限制了它上水平，上档次。
正象如今企业都纷纷通过信息技术应对日趋繁复的内部管理一样，城市管理部门也开始运用信息集成技术提高自己的应急能力。2001年11月，南宁市政府投资在国内率先引进了摩托罗拉城市应急系统。
采访摩托罗拉：所谓城市应急联动系统就是把你的公安、把你的救济、把你的火警、把很多跟人的生活上非常有关系的一些硬件系统做一个很好的集成和结合，在这种情况下，你可以在最短时间内获得你所需要的救援，而且是最及时、最可靠的。
应急联动系统融合了有线通讯、无线通讯、数据库、全球定位、计算机辅助调度、信息技术网络等多种技术，集话音、图象、数据信息传输为一体。在它的指挥中心里，既有紧急警务、消防、急救、交通部门，也包括了公共事业抢修、防洪救灾等部门。这样，一旦中心接到报警地点周边的应急服务资源分布状况，制定相应的处理方案，并指挥有关警种或消防车、救护车、维修车快速到达现场，实施紧急救援。
采访摩托罗拉：城市应急联动系统很多时候它不是一个硬件设备，另外它跟修条路不一样，它不是你能看到这改善了一个城市软环境，为什么这样讲，因为这不是老百姓一般能看到的东西，而且这样一个系统不一定说可以防止所有紧急事故的发生，但它很多时候这些故事发生了以后，它都能做一个很及时，同时也是一个联合的救援。
对城市的管理者来说，也许开发应急联动系统更有意义的地方在于它能够帮助政府及时获取信息，使之做出更科学的决策。城市应急联动系统不仅是简单提高了相关政府部门的效率，更改善了政府的服务能力，提高了城市管理水平。
采访社会学家：现在是把各种信息集成起来，迅速传递到一个指挥中心，它是能够进行科学的决策，以后联动处置，所以我觉得这个系统对于我们政府领导人的科学决策，实现决策科学化应该说是提供一个非常好的手段，对于改善提高城市的管理水平，应该起很大的作用。
据统计中国人口城市化水平已经达到日36%，有600多个城市的人口超过20万。中国各级政储每年用于城市服务系统的投资高达数千亿元，城市应急联动系统的出现， 成功解决了大城市功能日趋复杂、人口迅速膨胀与社会应急服务资源相对有限之间的矛盾，提高了资源利用的水平，更重要的是，它为各级政府管理者提供了一个服务市民、改善社会生活的新思路。
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