99年,尽管当时的美国在线并没有在互联网上注册oicq,就向当地法院起诉oicq.com域名侵权,而深圳腾讯公司却在还没来得及作出应诉的情况下就白白丢掉了自己宝贵的域名。2000年至今,类似的域名之争还有不少,究其原因,国内不少企业在对国际域名法并不了解的情况下就选择了.com的域名注册。
中国互联网信息中心刘志江:“用户注册国外的公司管理的域名,比如.com的域名,它会带来什么问题呢?就是说,将来一旦发生诉讼,发生司法官司,将遵守外国公司所在地的法院的法律(的判决),这种双方不能有效了解的情况下,判定是很难保证其公正和公平的。那么大量的国内企业注册了国外域名,这会带来很多问题,不利于国家安全,也不利于企业的知识产权保护,也不利于咱们国家对互联网的有效管理。”
域名注册看似简单然而它却是极其重要的网络战略资源。值得一提的是,国内不少用户在注册时往往认为国际域名比国内域名高级,并且手续更加简单便利而选择了国际域名注册。却忽略了国际域名不在中国有效管理范围之内这一事实。为了改变这种局面,吸引更多的用户来注册.cn 域名,国家信息产业部日前颁布了《中国互联网管理办法》并将于本月底正式实施。
“这次我们域名管理办法的改革其中一个重要的目的,就是要增强国家域名cnnic的国际竞争力,吸引更多的用户来注册国家域名,是我们能够管理的域名范围更广,这样才能谈得上对互联网发展的有效的一种促进。”
新的管理办法简化了.cn域名的注册手续,今后除政府类域名.gov.cn之外,其他国内域名注册都将采取网上联机注册的方法,不再需要提交书面申请和相关材料。过去至少需要一周时间才能完成的注册过程现在只要六个小时就可以了。
中国万网张向东:“对用户来说呢这是一个大好事出现了,采取了对自己的企业更有力的政策,这样对互联网的发展特别有好处。”
另外,目前我国有几十万个个人注册的网站,然而由于国内没有开放个人域名注册业务,这些域名都不在我国管理范围之内。事实上,个人域名注册也是一大部分可以开发的资源。新的管理办法首次向个人用户开放了域名注册。虽然不能直接注册二级域名,要加上per.cn,但是个人域名的开放无疑是中国互联网发展的一个新的进步。
早期个人网站注册者高春辉:“我觉得这是往好的方向发展的一个好兆头吧,不过这个我觉得还有一个问题,因为现在比如像前一阵子也有,因为(注册)色情类网站出问题的,但是也不可避免,我想越开放越要考虑到这类问题出现的可能性,要考虑怎么把它防治掉。”
刘志江:“为此我们也采取了一些措施,大概有这么几个。第一,我们会设置一个限用、限制注册的词汇、预留的词汇,同时我们的注册商还有cnnic对注册的域名会进行后置的一种审核,一旦发现有违反我们国家法律法规规定的,违反域名管理办法的词汇我们会立即予以删除。对一些恶意抢注的词汇,它是侵犯的民事权利,我们就制定了一个域名争议解决办法,授权专业的法律机构来做裁定,聘请专家来对这种域名和知识产权的民事纠纷做一个很公正的裁定。”
新的管理办法还放开了价格,注册用户得到了最大的实惠。Cnnic作为域名注册管理机构,今后将授权若干注册商,由注册商根据市场需求自行制定域名注册价格,但不得超过cnnic公布的最高上线。
万网张向东:“价格在竞争之下会呈一个下降的趋势,因此我们的利润可能没有太多的增长,但是我们觉得新的域名(管理办法)对客户来说他的价值增加了。”
域名代理服务商:“考虑到国内这些域名没有被抢注掉,新的办法出台以后,用户会觉得特别是一些个人(用户)会觉得很方便。”
新的管理办法是否会引发抢注现象恐怕还要等几个月才见分晓。不过日前记者来到cnnic域名注册处看到,这里却已经有了些门前冷落的味道,工作人员不再是忙于审核申报材料,而是要不停的答复这样那样的咨询电话了。
cnnic域名注册处王乔:“很多顾客来电话咨询新政策出台以后的一个具体形式,他们想通过以后比较简便的注册程序来联机注册的这种方式来申请域名,但实际是这样一种情况,就是有一个月的优先期,原先注册三级域名的用户有权优先注册二级域名,比如说cctv.com.cn 有权力在这个优先期来申请cctv.cn这个二级域名,这个优先期结束之后才正式开放联机注册的业务。”
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