　　大家好，这里是中央电视台财经频道，欢迎收看《经济与法》。在今年3.15晚会上重点关注了个人信息安全的问题。一个人的个人信息包括姓名，性别，出生日期，家庭住址，身份证号，工作单位，联系电话，家庭成员，甚至你的银行账号和消费情况等等。这些个人信息平时看着平常，我们自己有时都不会在意，可一旦被外人掌握，很有可能就会变成一个个危险的导火索。

　　在苏州的一所学校里曾经发生过这样一件怪事。短短几天的时间里，突然有几十名学生向公安机关报案，原因都一样。

　　学生顾沂：我觉得这个事儿挺悬乎的，感觉突然之间，钱就莫名其妙没了，本来还在手上的，就突然之间没了。

　　顾沂所说的那笔钱，一共是4000多块，之前一直存在她本人的一张银行卡里。几天前，她曾经听说有同学存在银行卡上的钱突然不见了。一开始，她并没有把这件事情放在心上。

　　学生顾沂：那卡放在家里，也没放身边，平时也不去动它。

　　是啊，放在家里的卡怎么可能出问题呢？但是，几天后，无情的现实还是给了她当头一棒。

　　学生顾沂：然后有一天晚上，我就打电话回家让我爸帮我去查了一下那卡……结果发现卡上的4000多块钱没了。

　　短短几天里，在苏州科技学院，像顾沂一样，发现自己存款离奇消失的学生是越来越多。

　　学　生：当时我听到我妈说，只有12块钱的时候，我就哭了。就坐在那个石凳子上。

　　学　生：我查了一下，卡里的余额就只有2分钱了。

　　甚至有位同学卡里只有11块钱，也没能逃过这一劫。卡里的钱不见了这个消息在学校里一传十，十传百，一时间是人心惶惶。但是，对于自己银行卡里的钱究竟为什么会消失，所有的同学都感到疑惑不解。

　　学　生：当时心里觉得就特别奇怪，为什么这个钱会没了？

　　学　生：根本就作案没有什么痕迹之类的。你根本就应该说是无迹可查了。

　　学　生：当时我是想不通的，不知道那个钱怎么会自己就少了。

　　学校保卫处了解到这一情况之后，迅速组织丢钱的同学向当地派出所报了案。

　　这些银行卡有一个共同的特点，都是学校给统一办理的，专门用于给学生发放奖学金，里面最多也就几千块钱，但是，对这些没有收入的学生而言，也是一笔不小的损失。而且卡里的存款消失得莫名其妙。警方在刚接到报案的时候也十分疑惑，因为在事发的时候，这些学生的银行卡都保存得好好的，从来没有丢失过，有些同学的卡甚至是在家里放着，自己想取点钱都很困难，怎么就会平白无故地少了这么多钱呢？

　　在报案之前，同学们为了弄清存款的去向，都曾经到银行查询过自己账户的交易记录。但是不查还好，一查都更糊涂了。

　　学生顾沂：我只能查到是通过网上交易被划掉的。

　　这些卡里的钱都是在网上买东西花掉的。可是几乎所有的报案人都从来没有上网买过东西，那究竟是谁盗用了这些银行卡呢？警方从银行调出了这些银行卡详细的网上交易记录。

　　苏州市公安局虎丘分局横塘派出所民警　李红鑫：他把钱盗取之后，他到中国卡网上或者是云网上去购买那种电话（充值）卡。

　　被盗的5万多元钱，竟然全部被用来在网上买了电话充值卡。由于需求量大，这些充值卡可以很容易地转手卖掉。而且，买卖充值卡的过程，其实就是通过网络传输一组充值密码，几乎不会留下任何痕迹。不仅仅是作案手段狡猾老练，犯罪嫌疑人作案的地点也有些出乎警方的意料。

　　苏州市公安局虎丘分局刑警大队　副中队长沈帆：查出来他们的银行卡上的钱，是在四川成都一个IP地址，通过一个网上消费，这样一种形式盗窃的。

　　苏州警方立即与成都警方合作，联手查找这个犯罪嫌疑人所在的位置。最后，警方终于在成都市高新区的一个网吧里，当场抓获了正在作案的宋明海。远隔千里，宋明海究竟是通过什么手段，窃取到了那些学生的银行卡号和密码呢？宋明海说他有一天在网上想查找资料。突然，一个特殊的文件出现在了他的眼前。

　　罪犯宋明海：我下载一些文档突然就搜到几个相关的excel文档，包含一个叫奖学金一个文档，那里面包含着身份证号码还有银行卡号，我看到身份证号码和银行卡号是成批量成对出现的，我想可能就是什么批量开卡的。根据所学的知识，我感觉这些卡可能开卡的密码是有规律的。

　　这是一个名叫奖学金的文件，来自苏州这所大学的网站，里面有上百名学生的银行卡号，身份证号等信息。根据平时的一些经验，宋明海知道有些批量办理的银行卡，初始密码比较简单，于是，他开始尝试着破解这些银行卡的密码。

　　罪犯宋明海：我就开始尝试什么6个6啊什么东西，不成功。

　　这时，他突然注意到了名单中每个学生的身份证号码。

　　罪犯宋明海：然后我试了两三个身份证号码后六位，成功了一个，然后，看后面还是好几个成功了，大约有三四十个成功了。

　　经过试验，宋明海发现，这些银行卡的初始密码就是身份证后六位，而且，很多人都没有更改。于是宋明海登录银行的网站，轻而易举地申请开通了这些卡的网络支付功能。并特意选择了通过买卖电话充值卡来套取这些存款。短短两个星期，他便将44名学生银行卡里的5万多块钱存款席卷一空。

　　一个再普通不过的发放奖学金的名单，一不小心就泄露了身份证号和银行卡号等重要的个人信息，结果竟然导致这么多学生的银行账户被人轻而易举地盗用。在这起案子里，个人信息的泄露还只是一个疏忽，损失的金额还不算大，而家住福建龙岩的章先生可就没有这些学生这么幸运了，他明明没有在银行办过信用卡，却收到了银行催他偿还8000元信用卡透支欠款的通知。

　　章先生：我都没有办过信用卡。我说这到底是怎么回事，我也就觉得很莫名其妙。

　　自己名下莫名其妙地多出一张信用卡，还欠着银行8000块钱，章先生赶紧来到银行一问究竟。

　　章先生：我就跟银行说，我就没有信用卡，怎么会透支呢？然后我就觉得就非常奇怪的。然后银行就说，那可能是有人盗用我的名义。他查了一下，就说是用我的车的行驶证跟我的身份证去办的（信用卡）。

　　自己的行驶证和身份证平时都是随身携带，什么时候被人拿去申领信用卡了呢？章先生觉得事情严重，他马上来到公安机关报案，而龙岩市公安局经侦支队之前已经接到了当地多家银行的报案，反映的情况和章先生一样。

　　福建省龙岩市公安局经侦支队　民警　陈建：五月份初期，他们（银行）向多名客户发出的信用卡透支催缴通知书后，客户到他们银行反映，他们根本没有在这些银行办理过任何的信用卡。

　　面对如此集中的报案，龙岩市公安局经侦支队迅速成立专案组。但是，犯罪嫌疑人申请这些信用卡时留下的电话和地址都已失效，侦破工作进展缓慢。

　　福建省龙岩市公安局经侦支队　支队长黄榕泉：结果查下去以后，发现是一个扑朔迷离，无头公案，不知道是谁。

　　就在龙岩警方努力寻找案件突破口的同时，辽宁沈阳警方发现了同样的案件。辽宁警方接到的报案涉及14家银行，共计100多张信用卡，透支金额45万以上。侦查员对这一百多张涉案信用卡的交易信息逐一分析比对，终于发现了一条非常有价值的线索。

　　沈阳市公安局　民警　魏志勇：发现有一张信用卡在某个航空售票的受理点刷卡购票……马上侦察员到了这个售票处，售票中心去经过调查，购票人浮出水面，一个是李刚，一个是王金花，这两个人，我们判断这个持卡人，这个购票人的姓名应该是真实的，因为你到飞机上乘机还要再核一次身份证。

　　通过一系列外围的侦查，警方将犯罪嫌疑人李刚及其同伙抓捕归案。

　　根据李刚的交代，辽宁警方又抓获了另外两个团伙。就在沈阳警方扩大战果的同时，龙岩警方也成功找到了案件的突破口。

　　专案组首先请来文检专家，对犯罪分子冒用他人身份办理信用卡时留下的笔迹进行分析，找出其文字书写特征。与此同时，专案组从受害者比较集中的龙岩市某银行调取全部的信用卡申请资料共五万多份进行逐一比对。经过三天三夜的连续核查，侦查员终于们筛选出十二份符合犯罪嫌疑人笔迹特征的信用卡申请表。在进一步筛查后，一个名叫曹中鑫的男子浮出水面。警方迅速抓获了曹中鑫，并对其居住地进行搜查。

　　福建省龙岩市公安局经侦支队　副支队长黄开德：我们去他家里以后，一进去，像个加工厂一样。公民的身份证一代、二代，在那是一溜，整排，整排的。还有伪造的。国家机关的，国家机关公章印章，还有企事业的印章，还有各方面驾驶证，行驶证，应有尽有。

　　抓获曹中鑫时，他已经冒用他人身份信息申领了几十张信用卡，透支套现十多万元。而辽宁警方抓获的那个团伙涉案金额高达一百多万元。那么，这些犯罪分子是通过什么方式得到别人的个人信息，又是怎么一步一步冒用他人的信息资料申领信用卡实施犯罪的呢？

　　福建龙岩的案件中，作案人曹中鑫交代，他是在网上通过QQ聊天，找到了一个倒卖个人信息的网友，购买了大量龙岩当地居民的个人身份信息。

　　福建省龙岩市公安局经侦支队　民警　陈建：从犯罪嫌疑人电脑里面拷贝过来的资料，这些小方块代表的都是一个人的个人信息资料，其中包括了个人的身份证件，机动车的行驶证件，还有机动车的原貌，我现在打开一份给你们看一下，像这一组照片中，它包含了被盗用人的身份证件，机动车行驶证件，机动车的原貌真实照片，这些所有的信息资料，都是不法分子通过高清晰度的扫描仪把这些个人身份资料扫描到电脑里面，经过整理以后卖给犯罪嫌疑人，用作信用卡诈骗使用的。

　　曹中鑫从专门贩卖个人信息的不法分子手中拿到这些信息资料之后，克隆了这些证件，伪造收入证明，到银行办理信用卡。而沈阳警方破获的这起信用卡诈骗案中，犯罪分子获取他人身份信息的方式更是让人震惊，竟然是利用了招聘。魏警官告诉记者，犯罪分子在实施诈骗之前，首先是虚构一些并不存在的单位。

　　沈阳市公安局　副支队长　魏志勇：比如说什么森林病虫害防治科研所，还有什么沈阳市交通整治管理办公室，都是这些让你感觉到可信的，而不是说社会上随便成立一个公司，某某公司，不是这样。

　　之后，犯罪嫌疑人就在媒体上以虚构单位的名义发布招聘广告。

　　沈阳市公安局　民警　魏志勇：那么招聘条件很低，这样就会有很多人去应聘，应聘的同时势必要让您出示身份证，填写相关表格，这样他就轻而易举地拿到了这些人的身份信息。

　　就这样，犯罪嫌疑人获取了大量的他人身份信息资料，同时伪造单位的公章用来开具收入证明，向各家银行提交办理信用卡的申请。

　　在我们毫无察觉的情况下，我们的身份信息成了不法分子交易的商品，甚至犯罪的工具。目前，这种因个人信息泄露而导致的诈骗案件越来越多，像银行卡诈骗，电信诈骗等等，犯罪分子拿着这些信息，冒充各种角色实施诈骗，甚至还会借助一些高科技手段，让你防不胜防。

　　一天中午，江西泰和县深泰公司张总经理正坐在电脑桌前，这个时候手机响了。

　　张经理：我一般接电话，都会看来电显示，这个电话熟不熟悉，然后我再接他电话。我一看一下这个电话是县里面领导的电话。

　　电话里县领导先是寒暄了几句。

　　张经理：他说问我在哪里，我说我在办公室，他说你方不方便说话，我说你说什么事，说我现在碰到点麻烦的事情，你的资金现在怎么样，我说什么事，你能不能借点资金给我，我挪动几天。

　　领导突然张口借钱，张经理既感到非常意外又感到很紧张。

　　张经理：那我说要多少，他说18万，那我说我看一下会计上面，财务上面有没有这么多。他说，你去给我看一下，等一下我再跟电话联系，好不好？我说好。

　　挂了电话以后，张经理有点摸不着头绪，领导怎么会突然张口向自己借钱呢？在张经理的印象中，这位县领导平时从来都不愿意给他们添麻烦，这次怎么会一反常态呢？就在张经理左右为难的时候，电话又响了。张经理一看，还是刚才打电话的县领导。这次县领导没有寒暄，而是直接告诉了张经理一个账号，让他马上把18万元钱打过来。

　　张经理：他说你记下来，我说我这里没有笔，我说你发到我手机上，怕再记错了。

　　很快县领导把银行账号发到了张经理的手机上，但是，张经理发现发来信息的是另外一个号码，这让张经理更疑惑。县领导解释说这是自己的生活手机号码，随后，就挂了电话。就在张经理犹豫这笔钱到底该不该给县领导打到账户上的时候，和他同在一个县的曾经理也接到了县领导打来的电话。　

　　曾经理：我接了一个电话，那个电话他自称是我们县里面的县委书记，戴书记，当时我一听，好像声音不太对头，我就说，你不要开玩笑，然后我把手机关掉了……后面一看电话，真的是戴书记电话，我这下糟了，领导找我，我以为开玩笑，这个就不好了。

　　县里的主要领导竟然公开向企业负责人要钱，这事有些不可思议。可是，接到电话的这些企业负责人仔细核实了手机上显示的领导电话，确实是这位领导的号码。这个时候，张经理还是觉得事情有些蹊跷，于是拨通了县领导的电话想核实一下。

　　张经理：我就问他我说你有没有给我打电话，他说没有，我说打了两个电话，显示号码都是你的，领导说不可能，这个时候没有打电话给我，他说说什么事，我说你说向我借钱，没有，我说现在把你的账号都发到我手机上，他说你拿过来我看一下，所以我给领导看的时候，我马上就向公安局去报案。

　　县里主要领导知道有人冒充自己向企业家要钱后，马上让办公室通知各家企业负责人提高警惕，避免上当，同时，向县公安局报了案。

　　江西省泰和县公安局经侦大队　大队长　周义深：具体通过是什么手段，当时因为案件没破，我们对这个事情带着一个很大的疑问。

　　犯罪分子到底是怎么作案呢？县领导的手机号码大部分是不公开的，而企业家为了避免骚扰，也不会轻易透露自己的手机号码，犯罪嫌疑人又是怎么准确获得了这些电话号码和个人信息呢？

　　江西省泰和县公安局经侦大队　大队长　周义深：当时我们也觉得是很怪。一般来说，像领导，还有企业，包括哪个人的手机号码不是朋友的话，很难知道。

　　犯罪分子留给警方的线索非常有限，只有一个领导所谓的生活手机号码和银行账号，那么，这里面会不会有线索呢？通过技术手段，警方终于发现犯罪嫌疑人在江西赣州某地。警方连夜前往赣州实施抓捕。

　　江西省泰和县公安局经侦大队　大队长　周义深：进去以后，我们一看他电脑是打开的，正在玩电脑，另外一个，边上放着几个手机，正在拿手机跟我们这个张总联系，说这个钱怎么还没到位啊。

　　在犯罪分子的房间里，警方查获了大量的作案工具，其中有17本内部通讯录，在这些通讯录上，很容易就能查到县领导的办公室电话和手机号码，以及一些企业家的电话号码。犯罪嫌疑人交代，这些资料都是他们根据街头和网上的小广告，找到专门的信息中介购买的，他们专门购买政府机构领导手机号码这一类。通过改号软件，实施诈骗。

　　犯罪嫌疑人毛建华交代，他是偶然从网上看到有人卖修改来电显示号码的软件。

　　罪犯毛建华：就是说把手机的号码可以任意显示成另外一个号码。我就感觉好奇，就这样跟他对起话来，后来他给我演示了一下这个过程。　

　　除了演示这个软件的功能，对方还给他讲了许多具体应用的例子。

　　罪犯毛建华：他就说，在某某一个地方，用这个方法就是冒充某某领导就是这样。就说骗一部分资金这样，他说骗了多少，多少万就这样。

　　于是，毛建华花200元购买并学会了这个号码任意显软件。随后纠集几名犯罪嫌疑人分头去购买通讯录，银行卡，实施诈骗。

　　幸亏本案中的企业负责人警惕性高，进行了核实，识破了骗局。像这样大量个人信息被泄露，再加上这样的改号软件，犯罪分子实施诈骗具有极强的迷惑性，有时会实施更为恶劣的诈骗手法。家住上海的沈女士就曾经遭遇了这样的惊魂一刻。

　　一天，沈女士在路上突然接到一个电话，来电显示的号码是自己家。可是手机接通后，里面传出的，却是一个陌生男子的声音，说话口气十分凶恶。

　　沈女士：他就说现在你（儿子）的丈母娘和儿子在我们手上。快拿十万块钱来。我说哪里？他说家里。

　　对方说完就挂掉了电话。沈女士仔细看，手机上显示的的确是自己家的电话号码。惊慌之后，有点缓过神来的沈女士想告诉犯罪分子她马上就打钱，只求不要伤害老人和孩子，可当她用手机直接回拨刚才的来电时，却怎么也拨不通。心急如焚的沈女士急忙通知离家较近的丈夫，赶紧回家看看。

　　沈女士：十几分钟以后，我爱人电话打给我了，他说，不要着急，我已经在（楼）上面了，在家里,家里没有事情出现。

　　这天上午，沈女士家里根本没人来过。只有一个自称是儿子同事的人打来的陌生电话，得知只有老人和孩子在家，对方便挂断了。很明显，这也是一宗利用改号软件进行的电信诈骗。犯罪分子使用改号软件，把显示的呼叫号码改成沈女士家的号码，让沈女士以为电话是从自己家打来的，家人已被绑架。由于电话是通过网络拨打的，沈女士手机上显示的是用软件生成的虚拟号，回拨根本打不通。

　　个人信息被肆意泄露，被到处贩卖已经变成许多犯罪的根源，虽然，非法获取公民个人信息已经列入刑法打击的范围，而且，民法通则中也有保护个人隐私的条例，但是围绕个人信息保护仍需要更为具体的法规和措施。世界上已有50多个国家和地区制定了保护个人信息的相关法律，而我国的《个人信息保护法》初稿已出台6年，但至今仍没有进入正式立法程序。希望针对保护公民个人信息安全的法律法规细则尽快出台，对个人信息的收集使用加强监管，同时加大惩处的力度，彻底摧毁个人信息买卖的产业链条，并从技术上加强对公民信息安全的保护。感谢收看，再见。