导演 石敬薇

　　去年中宣部大型政论片《七个怎么看》由我台财经频道制作完成，我负责其中一集《怎么看分配不公》。而今年《从怎么看到怎么办》，我延续去年的创作，完成了《怎么解决分配不公》这一集。作为导演，在两年的时间里，连续关注这个民生话题，我的感慨颇多。

　　分配不公问题，不是一朝一夕形成的，日积月累，逐渐成为一大难题，“不公”让民众的内心产生很大的不平衡感。去年做节目的时候，大家纷纷指出这个问题的存在，以及不解决这个问题将造成的危害。但到底应该怎样解决，有方向，但行动很少。而今年，我发现，解决这个百姓关心的问题，行动已经开始，从“怎么看”开始进入到“怎么办”。一个大背景是在这次节目开篇，我们就特别提到的，合理调整收入分配关系，独立成章地写进了“十二五”规划。在4月1日的《新闻联播》中，在这条新闻格外引起人们的关注。这意味着，在“十二五”期间，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重。百姓最关心的收入提高问题，第一次以一个国家发展规划的文件形式确立下来。

　　顺着这个思路，我特别注意到，实际上，很多地方政府已经认识相关问题，像在我们的采访中，重庆市市长黄奇帆谈到很多地方GDP的增长速度很快，但是人均收入却没能实现同步增长，他就把这种现象比喻为“只长骨头不长肉”。而在年初各地召开的地方两会上，很多地方就调低了经济增长目标，提高了居民收入增长目标，比如北京，一降一升，两者同步在8%。而就在8月8日的报道中，我特别注意到，半年过去了，在公布的上半年全国各地区GDP增速排行中，北京以8%排名倒数第一，低于全国9.4%的平均水平。这个倒数第一，实现了北京年初制定的目标，放缓了经济增长的步伐。当然是不是居民收入也获得增长，我们还拭目以待，但毕竟有了行动。

　　再有，在去年的节目中，我们特别请到了南京市一位工资协商指导员，谈到了工资集体协商制度的确立和工作的推进问题。而在去年年底，我去无锡制作一期日常节目，发现那里正在制定企业工资集体协商条例，这个发现让我很振奋。因为他们给这个制度立了法，这可是一大推进。去年他们的工作还在进行中，我就一直关注，在今年确定做“怎么办”时，我就把这件事作为典型之举，列入拍摄计划中。而恰恰在我今年三月拍摄时，条例正式获批，开始实施。这个典型案例，使我真正感受到了从“怎么看”到“怎么办”，问题真的开始在解决的过程中。

　　今年的创作同去年一样，历时半年。而感受不同的是，因为今年有措施，很多问题的推进都在动态发展中，比如三月的一个意向，到五月推动时就有了变化，而再进入七月真正实施时，又有了不同。所以节目总是跟着变化在改动。最明显的是两件事。比如，今年上半年，很多省区都上调了最低工资标准。而标准定的最高的地区，广州、深圳、上海等地，轮流当“老大”，让我的片子总不能定版。而上调的地区数量也在不断增加。直至播出前，才有了最准确的数字。而同样，今年的一个解决分配不公的大动作，是个税免征额标准的调整。最初的意向，是将个税工薪所得扣除标准提高到3000元，我以4500元为例，做了一个图，算了一笔账，每月可少缴175元。这个方案进行了全民大讨论，我就一直在密切关注。最后通过的方案是个税免征额调整至3500元，税率也进行了调整。肯定的，我的图又要重做了，重新算笔账，新的方案可使纳税人每月少缴220元。尽管工作总是没有节点，但这样的辛苦我愿意，因为这意味着，分配不公问题真的是在解决中，种种变化，我以一个节目创作者的身份切身感受到了。

　　节目从春节前开始策划，拍摄时三月的内蒙还下着大雪，到播出时，八月的北京已是“秋老虎”当道。而节目涉及的地区，从东北的黑土地，到内蒙的蒙古包，从温软的无锡，到火辣的重庆，天南地北，百姓都在渴盼分配问题的解决。而采访对象，有政协委员，在两会上他们呼吁垄断企业高收入要控制，也有生活困难的普通百姓，政府的保障工作，对他们来说就是依靠。两年的采访和制作，我跑了不少地方，也和一些真正关心这个问题的有识之士进行过交流，我更认真学习、体会着一个个中央的精神和政府的决策，我感受到了变化，更看到了希望。尽管这个问题的解决不是一蹴而就的，但它在解决了，就让人内心充满欣喜和振奋。这两年大家都在提“幸福”两个字，而实现收入分配公平，直接影响着人们的幸福感。真切地希望这个问题得到很好地解决，我也以幸福的名义，铭记我的两次创作——从“怎么看”到“怎么办”。